PTI的就业计划有多可行?

8月28日,联邦内阁决定成立一个特别工作组,提出创造1000万个就业岗位的方法,作为PTI过于雄心勃勃但又不失高尚的90天议程的重要组成部分。

就在一周后,总理伊姆兰汗(Imran Khan)宣布,由联邦住房和工务大臣(federal housing and works secretary)领导的一个委员会的任务是,在一周内制定一项建设500万套廉租房的计划。

他说,为了实现这一目标,将鼓励私营部门,并将向参与住房方案的人提供所有设施。

在详细阐述政府的就业政策时,信息部长Fawad Chaudhry说:“政府不会在自己的部门浪费资源。这不是创造就业机会的方式;我们目前的任务是在符合条件的人可以申请的地方创造就业机会。

根据官方声明行动,持续的紧缩不会影响政府工作的安全。这包括那些从事合同工作的人。数周前,当一家规模较小的资本管理开发部被废除时,没有宣布裁员。

就业目标过于雄心勃勃,无法在五年内实现;尽管目前经济增长,但失业率仍在增加,社会排斥问题仍未得到解决

财政部长阿萨德·乌玛尔(Asad Umar)对该党的就业政策做出了解释,他说,国有企业遭受损失的不是过剩的劳动力,而是管理不善。

在纳亚巴基斯坦的愿景下,政府不会坐等经济增长达到7%至8%或更高的水平正如技术官僚所说的那样,有必要处理日益增加的失业问题并清理其积压。

相反,它把重点放在劳动密集型部门,以创造就业和刺激增长。从某种程度上说,该议程与央行推出的一揽子刺激计划是一致的,该计划旨在促进公共和私营部门建设低成本住房。

然而,这方面的专家们说,即使在五年内实现了20%的低成本住房目标,这将是一个巨大的成就。

存在一些重大问题,如土地供应和可负担性;地点靠近工作地点;所需的法律框架;银行支助和为这样一个开创性的庞大项目提供资金所需的大量资源。

同样,就业目标过于雄心勃勃,5年之内是无法实现的。尽管目前经济有所增长,但失业率仍在上升,社会排斥问题仍未得到解决。随着经济进一步数字化,它将削减劳动力。

另一个问题是,如果裁员发生在私有化过程中,那就要注意到他们。可以说,过去10年,大型国有企业不可能进行重组,实行私有化,是反对削减“过剩”劳动力的公开和政治压力。PTI现在打算创建一个财富基金来有效地管理。

PTI向选民承诺建立一个“纳亚巴基斯坦”和建立一个伊斯兰福利国家,这提高了人民的期望。虽然政府正在着手进行具有挑战性的广泛改革,但它似乎正在步前辈的后尘,将重点放在几个优先部门。

穆沙拉夫政府优先考虑银行和电信部门的改革。在PML-N政府期间,基本上启动了中巴经济走廊,以更新基础设施,克服能源短缺。

先前的这些优先事项在满足紧急需要方面产生了积极的结果,但未能解决经济中出现的部门间不平衡。例如,在穆沙拉夫政权期间,由于不断增长的经济对电力的需求不断增加,能源短缺问题更加严重。如果现在发电有了显著的改善,输电系统就会出现问题。

农业和制造业仍然承受着沉重的负担,这加剧了失业问题。在宣言中,PTI承诺将宣布“紧急状态”,以解决农业问题,提高农民的生活水平。

公共部门发展方案创造了就业,但没有足够的就业。根据90天改革议程,政府还提议监督规划部门的改革。

随着时间的推移,规划委员会在履行其法定职责方面的作用有所削弱。国际货币基金组织(IMF)一再实施稳定方案,暂时搁置了该国的五年经济增长计划。

由于财政和货币政策处于主导地位,各国财长在经济活动的最重要领域称霸。这让财政部长们赢得了“沙皇经济”的称号。其结果是,实体经济、经济增长和创造就业受到影响。

PTI还希望将财政部对联邦税收委员会的影响降到最低。这让是财政部长Asad Umar先生面临着严峻的考验。

从逻辑上讲,技术官僚的关键角色现在应该是建立一个“纳亚巴基斯坦”——一个由全国选民授权的以人民为中心的伊斯兰福利国家。中央集权福利国家的传统观念是,将政府在经济和社会中的作用提高到超出审慎标准的程度,但这种观念是行不通的。

文章选自黎明报。

责任编辑: 孟梓雨