隐形劳动

作为一个发展实践者,我有幸认识了一些非凡的人。最近,我遇到了Baji Suriya(为了保护机密而改名),她的坚韧给我留下了深刻的印象.Baji Suriya住在Bhera市的一个小的mohalla,她有一个17岁的女儿和一个14岁的儿子,他们都有残疾。她的丈夫通过小额信贷购买了人力车,而苏里亚则用她的小裁缝生意来补充家庭收入。一般认为,这类小生意对一个国家的国内生产总值贡献不大,而通过金融服务支持这类企业充其量不过是一种慈善措施,最糟的情况是高利贷。

实际上,看看上面强调的两种生意的经济价值可能是个好主意。在最近进行的一项旨在衡量低收入家庭,特别是妇女经营和管理的普通家庭的财务影响的研究中,该研究显示,典型的人力车每月净收入可高达24000卢比。同一项研究估计,一个妇女走出家门从事的缝纫生意每月也会产生约24000卢比的收入。净收入的范围可能低至4731卢比,最高可达每月46340卢比。

以Baji Suriya为例,她每月的净收入约为6000卢比,因为照顾两个残疾儿童非常耗时。然而,她从生意中赚来的额外钱进行储蓄,这使得她的家庭可以建立一个储备金以防万一。

正规经济与非正规经济之间的关系是复杂的。

我们要问的问题是,所有这一切如何在宏观经济层面上转换。一种观点认为非正规经济部门是消极的,因为它被认为不属于法律的范围,生产力和增长潜力很低,同时也给国家的收入造成损失。从另一个角度来看,它被看作是一种减轻贫穷的手段,导致更大的财富分配,被认为是企业家精神的温床,而且在某种程度上,由于雇用了更多的妇女,它能够纠正两性不平等现象。

事实上,现实可能介于这两种观点之间。

衡量巴基斯坦非正规经济规模的估计可以从两个方面看出:一项研究将非正规部门作为国内生产总值的36%,而劳动力调查估计,巴基斯坦总劳动力的40%依赖于非正规部门与该地区其他国家相比,巴基斯坦的非正规部门占国内生产总值的百分比要大得多 – 无论是作为雇主还是作为经济机会的产生者。

传统上,人们也认为非正规部门是反周期的。如果非正规经济部门在经济下滑期间增长,吸收失业人员,因为正规经济部门失去了工作,而在繁荣时期,非正规经济部门的规模会随着对正规就业的需求的增加而缩小。

然而,由于正规经济与非正规经济之间的关系更为复杂,这种特殊关联并未在经验证据面前表现出来 – 事​​实上,这一点需要当今的政策制定者更好地理解。一个层面上,非正规部门的存在与一个国家的人力资源状况有很大关系 – 研究表明,教育,技能水平和人口年龄之间存在正相关关系。这一特殊方面肯定会对巴基斯坦非正规部门的规模产生影响。

然而,即使上述分析也没有充分解释巴基斯坦非正规部门的存在和增长。有更深层次的结构性问题为非正规经济的发展创造了空间。

最令人信服的论据之一与公共部门的腐败程度有关,大多数企业不得不行贿或面临寻租,因此许多企业宁愿“退出”正规部门。同样,巴基斯坦的“经商难”也进一步加剧了这一问题。在巴基斯坦,许多初创企业在基本法律,商业登记和其他设立方面遇到了困难。

无法逃避的事实,在巴基斯坦为了提高整体生产效率和企业的发展,政府必须解决这两个点,同时也理解非正式部门将继续提供就业机会为数以百万计的个体男性和女性。从长远来看,小额信贷部门的增长,加上获得技能发展和教育的机会,也可以大大提高微型企业家的生产力。毫无疑问,对于像Suriya Baji和她丈夫这样的人来说,获得负担得起的金融服务是一个重要的安全网。

文章选自黎明报。

责任编辑: 孟梓雨