更多CPEC长远计划将于明天被敲定

伊斯兰堡:据黎明报报道-—— 中巴经济走廊联合合作委员会表示将于本周二(11月21日)召开会议,审议并确定2017 – 2030年度长期计划(LTP),同时就双边合作的关键性领域问题进行商讨,以促进更好地与中方的合作与融资。

一名政府高级官员告诉《黎明报》(Dawn)记者,两国的高级官员会晤(SOM)和由两国部长为代表的正式JCC会议将从LTP的讨论开始,并签署一份最终协议。自从去年12月在北京举行的第六届JCC会议结束后,LTP草案未曾有任何更改。

此官员还表示,由总理沙希德·哈卡(Shahid Khaqan Abbasi)领导的内阁委员会原则上同意实施一项特别的激励政策,即在2020年底之前,所有投资在9个特殊工业/经济特区的一期工程,都将享受税收减免优惠。

今年11月20日,由两国规划和发展部长共同召开了有关LTP、工业经济领域的会议,40个主要负责政府官员组成6个联合工作小组,在联邦秘书和中方负责人带领下,就工业合作、瓜达尔项目、运输基础设施建设,能源和安全问题进行了讨论。

根据总理先前批准的一系列特殊方案,任何与税收和豁免有关的议题都将在会议最后进行讨论,并于次日提交至JCC。第二日召开的正式JCC会谈将从LTP开始,同样由计划和发展部长Ahsan Iqbal 和中国发展和改革委员会副主席王晓涛共同主持。

中国国家开发银行(CDB)是中巴经济走廊的主要融资方,将根据SOM的会议结果代表中方提交报告,巴方将在此基础上作出回应。JCC会谈将集中处理包括LTP在内的待签署文件,和其他在税收和政策方向上悬而未决的问题。

CPEC面临的挑战

《黎明报》认为:根据LTP草案,地缘政治和安全风险将是CPEC所面临的挑战,在原本政治经济就不稳定的南亚国家,调整该地区的政策,各种国际、地区、国家或者极端因素都有可能影响CPEC的实施,并带来破坏性影响。

除了正在展开的公路和铁路网络的合作之外,LTP还致力于发展本地通信网络和广播电视网络的运作来加强信息连接,加快“巴基斯坦采用中国数字地面多媒体广播(DTMB)标准”——边界电子监控和安全城市建设的实施。

两国将加强在工贸领域的合作,扩大双边经贸关系,提高双边贸易自由化水平。推动纺织服装业质量效益提升,扩大纺织业规模,增加高附加值产品供应,推动喀什经济技术开发区和曹湖产业园采取加强出口加工,建立互补互利的区域合作发展模式。

两国还将扩大在家电行业的合作,推动巴基斯坦工业从组装进口零部件到本地化零部件生产,鼓励各种形式的中国企业进入巴基斯坦市场,促进巴基斯坦高效能多元化电器产业的发展。在化学品,工程,农业,钢铁和建筑材料,在满足当地需求之后,逐步尝试海外出口。

他们将合作等重点建设领域生物育种、生产、加工、储运、疾病预防与控制、水资源开发和利用、土地开发和补救,除了ict推动农业和农产品营销,从传统农业过渡到现代农业的地区沿着CPEC有效地促进当地农业经济。
双方将充分利用中巴经济走廊沿线地区旅游资源优势,特别是中巴边境地区,“积极帮助巴基斯坦沿海地区更加宜居、营商友好、旅游友好”。

在生物育种,生产加工,仓储运输,疾病预防控制,水资源开发利用,土地开发整治等领域是本次项目发展的重点建设领域,除信息通讯技术农业和农产品营销外,还将尝试合作性转型:将沿海地区的传统农业向现代农业转变,这将大大有力地促进当地农业经济的发展。

双方还将充分发挥中巴经济走廊沿线,特别是中巴边境地区旅游资源的潜在价值,将巴基斯坦建设成一个在商务、旅游全面发展的宜居国家。

LTP设想建设“2 + 1 + 5”的旅游空间结构,包括两个中心,一个中轴线,五个区域:以卡拉奇港和瓜达尔港为中心,沿海旅游带为发展轴,五个分区分别是Jiwani&Gwadar,Jiedijiao,Olmara,Songminiya和Keti Bander旅游区。

巴国计划将国际和中国的新型城镇化理念运用于CPEC沿线城市建设中,如公共交通系统和给排水系统的建设,“充分发挥中国在技术,装备和资金方面的优势,并通过一系列试点项目逐渐解决较为突出的民生问题“。

双方同意加强金融监管合作。继续签署货币互换协议,扩大互换规模,扩大货币互换范围,通过信用投标将外币划拨给国内银行支持中国CPEC项目融资,并建立双边支付,以减少对第三方货币的需求,通过中央银行和其他金融监管机构制定并形成一个有效机制来稳定汇率。

在此过程中,他们计划建立人民币跨境贸易投资结算平台和跨境资金流动监测预警平台,促进金融市场内的资金自由流动,合法资金跨境转移。

瓜达尔港自由贸易区将按照上海自由贸易区的格局发展,实现人民币离岸金融业务。两国将鼓励其他经济实体的中国企业,私营部门和私营部门的基金进行各种形式的直接投资,同时也欢迎巴基斯坦私人资本参与CPEC项目,建立各类私人金融机构或基础设施基金。

值得一提的是,会上还表示将建立评估机制,评估各大项目的具体实施情况,每五年评估一项长期计划的进度,并根据调查结果实时更新和调整计划。

责任编辑: 张维芮